DIAC – официальный сайт компании «ДИАС-К»
О компании
  • О компании
  • События
  • Контакты
  • Реквизиты
  • Партнерская программа
Продукты
  • Тахографы
  • Карты для тахографа
    • Карта водителя
    • Карта предприятия
    • Карта мастерской
  • Видеонаблюдение
    • Камеры
    • Регистраторы
    • Комплекты
    • Сопутствующее оборудование
  • Дополнительное оборудование
  • ЗИП
Блог
Поддержка
Документация
Контакты
Ещё
    Задать вопрос
    Корзина0
    +7 (495) 317-17-07
    Заказать звонок
    incotextaho@diack.ru
    г. Москва, ул. Курганская 3, помещение 34
    • Facebook
    • Instagram
    • Как заказать?
    DIAC – официальный сайт компании «ДИАС-К»
    Режим работы:
    пн-пт 09:00 - 18:00
    +7 (495) 317-17-07
    Заказать звонок
    0
    О компании
    • О компании
    • События
    • Контакты
    • Реквизиты
    • Партнерская программа
    Продукты
    • Тахографы
    • Карты для тахографа
      • Карта водителя —
      • Карта предприятия —
      • Карта мастерской
    • Видеонаблюдение
      • Камеры —
      • Регистраторы —
      • Комплекты —
      • Сопутствующее оборудование
    • Дополнительное оборудование
    • ЗИП
    Блог
    Поддержка
    Документация
    Контакты
      DIAC – официальный сайт компании «ДИАС-К»
      0
      DIAC – официальный сайт компании «ДИАС-К»
      • О компании
        • Назад
        • О компании
        • О компании
        • События
        • Контакты
        • Реквизиты
        • Партнерская программа
      • Продукты
        • Назад
        • Продукты
        • Тахографы
        • Карты для тахографа
          • Назад
          • Карты для тахографа
          • Карта водителя
          • Карта предприятия
          • Карта мастерской
        • Видеонаблюдение
          • Назад
          • Видеонаблюдение
          • Камеры
          • Регистраторы
          • Комплекты
          • Сопутствующее оборудование
        • Дополнительное оборудование
        • ЗИП
      • Блог
      • Поддержка
      • Документация
      • Контакты
      • О компании
      • События
      • Тахографы
      • Как требования становятся обязательными?

      Как требования становятся обязательными?

      • О компании
      • События
      • Контакты
      • Реквизиты
      • Партнерская программа
      Как требования становятся обязательными?
      22 июня 2021
      Тахографы

      Формулировки требований закона иногда бывают сложными для понимания, при этом часто в интернете можно найти сообщения о том, что не все требования нужно исполнять, что часть из них носит рекомендательных характер, а часть вообще противоречит закону. Как разобраться в этом «темном лесу юридических дебрей»?

      Мы решили посвятить этому вопросу отдельную статью, и, конечно, разобраться с обязательными требованиями на примере нашей профессиональной сферы деятельности – применения тахографов для контроля норм времени управления и отдыха водителей.

      Разобраться в вопросе — какие требования являются обязательными, и как они становятся таковыми, нам поможет федеральный закон, который специально был издан для регулирования вопроса установления обязательных требований. И появился этот закон в связи с работой регуляторной гильотины, так как именно этот закон определяет эффект (результат), который ожидают от работы гильотины.

      Для начала напоминаем, что требования федеральных законов имеют прямое действие на территории Российской Федерации и являются обязательными для исполнения – это одна из аксиом российской правовой системы. А как известно, аксиома не требует доказательств, и принимается в том виде в каком сформулирована.

      В принципе этого было бы достаточно для понимания того, что такое обязательные требования, и откуда они берутся, но как же быть с подзаконными актами, как разобраться с теми требованиями, которые сформулированы в них, и как понять, что эти требования относятся к обязательным?

      Для формализации правил установления обязательных требований и снятия неопределенности в некоторых вопросах законотворчества законодатель выпустил специальный закон, и положения этого закона вносят ясность в процесс отнесения требований к обязательным, или наоборот, признания требований рекомендательными.

      Федеральный закон от 31.07.2020 N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» (далее: 247-ФЗ) даже своим названием дает нам понять, что он регулирует вопросы, связанные с порядком установления обязательных требований. Ну и положения самого закона 247-ФЗ являются обязательными – это, как уже было сказано, аксиома для российской правовой системы. Сообщаем этот постулат закоренелым нигилистам, которые пытаются отрицать очевидное там, где оно им невыгодно с точки зрения придуманной ими правовой позиции.

      Обратимся к положениям закона 247-ФЗ, изложенным в статье 1:

      «Настоящий Федеральный закон определяет правовые и организационные основы установления и оценки применения содержащихся в нормативных правовых актах требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее — обязательные требования).»

      Что важно отметить в данном положении закона:

      — Правовые основы установления обязательных требований определяются этим законом, следовательно, искать ответ на вопрос: «Каков порядок установления обязательных требований?» в другом правовом документе не нужно!

      — Оценка применения требований, также регулируется положениями этого закона! Закон однозначно определяет порядок применения обязательных требований в правоприменительной практике, следовательно, выдумывать свой собственный порядок применения обязательных требований, в том числе и в качестве аргументации в судебном разбирательстве не нужно!

      — Оценка соблюдения установленных в предусмотренном порядке требований осуществляется в рамках государственного контроля. Иными словами, нарушение установленных по правилам закона требований подлежит контролю и наказуемо.

      Вывод: закон определяет жизненный цикл обязательных требований, назовем их: «Правила 3П»:

      1. Порядок установления обязательных требований (правила законотворчества),
      2. Порядок их исполнения/применения (правила деятельности),
      3. Порядок их соблюдения (правила контроля).

      Чем могут помочь каждому из нас знания Правил 3П?

      1. Если я сомневаюсь, или хочу проверить «достоверную» информацию, поступившую из Интернета, а может быть прочитанную на соседнем заборе, что в принципе равнозначно, о том, что для меня является обязательным, а что носит рекомендательный характер, то единственным правильным способом является определить и найти первоисточник требований – закон, а уже из формулировок закона делать выводы об обязательности или рекомендательности требований. Не ходите к гадалкам-блогерам Интернета, обращайтесь к первоисточникам – законам!
      2. Я хочу следовать обязательным требованиям и хочу знать: как правильно действовать и как должны действовать все участники правоотношений! Закон поможет решить эту задачу правильно!
      3. Меня проверяют, по каким правилам должны действовать сотрудники надзорных органов – это тоже регулирует закон!

      Понимая все выше сказанное, каждый может сделать для себя вывод – полезно ли ему знание этого закона или нет?

      Поскольку рассмотрение 3П – тема обширная и многогранная, то мы решили разделить ее на 3 части по каждому из «П» и рассматривать материал в приложении нашей сферы деятельности – применении тахографов для контроля режимов труда и отдыха водителей.

      Для полного понимания всего материала нужно ознакомиться со всеми предлагаемыми статьями. Эту статью мы завершаем сообщением, что рассматриваемый закон (247-ФЗ) вступает в силу 01 ноября 2020 года.

      Помимо этого, хочется обратить внимание, что и сейчас в правовом поле действуют основные положения этого закона, но он систематизирует эти положения и снимает неопределенность многих положений, что существенно упрощает понимание сути правового регулирования в любой из областей права.

      В нашей профессиональной области достаточно много примеров искажения требований законодательства с целью уклонения от ответственности. Происходит это с помощью подмены понятий, когда требования одного закона ставятся выше положений другого закона, и обосновывается все это через сокрытие области регулирования конкретного закона и распространение требований закона на несвойственную ему область регулирования.  Исчезнет ли такой обман, применяемый в процессе судебных разбирательств – вернее всего нет, но вес такого рода аргументов для суда точно уменьшится, а надзорные органы получат в руки инструмент отстаивания своих прав и, мы надеемся, что они его начнут применять после 1 ноября 2020 года.

      Следующая статья, продолжающая тему установления обязательных требований, будет посвящена разъяснению — какие требования по применению тахографов являются обязательными и почему это именно так в соответствии с положениями 247-ФЗ.




      Автор статьи: Г.С. Мирошин, Вице-Президент Ассоциации «Тахографический центр»

      Подписаться на
      рассылку

      Будьте в курсе последних новостей отрасли

      Подписаться
      • Комментарии
      Загрузка комментариев...
      Поделиться
      Назад к списку
      Продукты
      Тахографы
      Карты для тахографа
      Видеонаблюдение
      Дополнительное оборудование
      ЗИП
      Компания
      О компании
      События
      Контакты
      Реквизиты
      Партнерская программа
      Активация
      Поверка
      Партнёры
      Как заказать?
      Поддержка
      Документация
      Важная информация
      FAQ
      Подписка на рассылку
      +7 (495) 317-17-07
      Заказать звонок
      incotextaho@diack.ru
      г. Москва, ул. Курганская 3, помещение 34
      • Facebook
      • Instagram
      Политика конфиденциальности
      © 2020—2023, ООО «ДИАС-К» Все права защищены.
      При использовании материалов сайта активная гиперссылка на сайт обязательна. Обращаем Ваше внимание на то, что вся информация, размещенная на настоящем интернет-сайте, носит исключительно информационный характер и ни при каких условиях не является публичной офертой, определяемой положениями Статьи 437 Гражданского кодекса Российской Федерации. Для получения точной информации о стоимости товаров и услуг, пожалуйста, обращайтесь к менеджерам ДИАС-К.
      0

      Ваша корзина пуста

      Исправить это просто: выберите в каталоге интересующий товар и нажмите кнопку «В корзину»
      В каталог